１６．３ ではどのような内容と骨格の新憲法にするべきか では、そもそも憲法とは何か。そしてそれは誰のために、何のためにあるものか。 これは憲法というものを考えるとき、基本的に大切な問いである。 その一般論としての答えはこうなる。 憲法とは、国民…